Конституційно – правовий статус особи в КНДР та проблема реалізації прав і свобод в умовах тоталітарного режиму

Автор:

Анотація: Стаття присвячена питанню визначення конституційно – правового статусу особи в КНДР. Розглянуто громадянські, політичні, соціальні та економічні права громадян, що закріплені в Конституції КНДР. Встановлено широкий перелік порушень прав та свобод в КНДР, проблеми їх реалізації та захисту. Окреслено основні напрямки змін, що сприятимуть покращенню правового становища особи в КНДР та забезпеченню її конституційних прав та свобод.

Бібліографічний опис статті:

. Конституційно – правовий статус особи в КНДР та проблема реалізації прав і свобод в умовах тоталітарного режиму//Наука онлайн: Міжнародний електронний науковий журнал - 2019. - №5. - https://nauka-online.com/publications/jurisprudence/2019/5/konstitutsijno-pravovij-status-osobi-v-kndr-ta-problema-realizatsiyi-prav-i-svobod-v-umovah-totalitarnogo-rezhimu/

Стаття опублікована у: : Наука Онлайн No5 май 2019

Юридичні науки

УДК 342.7

Куксіна Крістіна Андріївна

студентка

Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого

КОНСТИТУЦІЙНО – ПРАВОВИЙ СТАТУС ОСОБИ В КНДР ТА ПРОБЛЕМА РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВ І СВОБОД В УМОВАХ ТОТАЛІТАРНОГО РЕЖИМУ

Анотація. Стаття присвячена питанню визначення конституційно – правового статусу особи в КНДР. Розглянуто громадянські, політичні, соціальні та економічні права громадян, що закріплені в Конституції КНДР. Встановлено широкий перелік порушень прав та свобод в КНДР, проблеми їх реалізації та захисту. Окреслено основні напрямки змін, що сприятимуть покращенню правового становища особи в КНДР та забезпеченню її конституційних прав та свобод.

Ключові слова: конституційно – правовий статус особи, конституційні права, тоталітарний режим.

Постановка проблеми. Корейська Народно – Демократична Республіка (далі – КНДР) є соціалістичною державою, де встановлено тоталітарний режим, закріплено принцип колективізму та проголошено офіційну ідеологію. Конституція 1972 року закріплює широкий каталог прав і свобод особи, однак де – факто зазначені права не дотримуються та порушуються, що призводить до свавілля держави. У сучасному світі, де права і свободи людини і громадянина є пріоритетом, спрямованістю діяльності держав, політика КНДР у сфері прав особи є неприпустимою та потребує реформування.

Дослідження проблеми. Питання регламентації та дотримання прав і свобод особи в КНДР досліджували В. Литвин, А. Ланьков, Дж. Лі, П.МакІчерн, М. Ноланд, Дж. Рідхед, Б. Сілберстайн, Е. Скобелл, С. Хагард, Р.Хасіг. Однак наразі вивчення питань конституційно – правового статусу людини і громадянина в КНДР є недостатнім в силу нестачі інформації, зокрема, достовірних статистичних даних у зв`язку з політикою ізоляції КНДР та потребує подальших наукових досліджень.

Метою статті є розкриття проблеми відсутності реального забезпечення прав і свобод особи в КНДР за наявності формального визначення у Конституції та законах держави.

Виклад основного матеріалу. Взагалі, Корейська Народно – Демократична Республіка, як зазначено в Конституції, є суверенною соціалістичною державою, де влада належить робочим, селянам, трудовій інтелігенції, всьому трудовому народу, що здійснює її через свої представницькі органи. У своїй діяльності влада керується ідеологією чучхе – світоглядом, у центрі якого постає людина та революційними ідеями, спрямованими на здійснення самостійності народних мас. Основний Закон КНДР визначає, що права та обов`язки громадян засновані на принципі колективізму: «Один за всіх, всі за одного», що характеризує соціалістично-колективістську модель регламентації прав людини. Конституція КНДР формально закріплює широкий перелік прав та свобод особи. Однак звертаючи увагу на реалії життя у КНДР виникає чимало питань щодо забезпечення реалізації та захисту зазначених прав.

Конституція КНДР 1972 року передбачає наступні громадянські та політичні права і свободи особи: право обирати і бути обраним (стаття 66), право на свободу слова, друку, зборів, демонстрацій та об’єднань (стаття 67), право на свободу совісті (стаття 68), право подавати скарги та заяви (стаття69), право на недоторканність особи, житла і таємницю листування (стаття 78) [4].

Однак, згідно з відомостями, що отримуються від постійно зростаючої кількості перебіжчиків та з повідомлень міжнародних груп з прав людини, за корейськими громадянами ведеться стеження. Повсюди відбувається втручання в приватне життя – вдома, в сім’ї, перевіряється кореспонденція. Щомісяця влада здійснює перевірки житлових приміщень. Населення карають за прослуховування іноземних каналів радіомовлення. Понад 150 тисяч політичних в’язнів, серед яких противники існуючого режиму і репатрійовані перебіжчики, перебувають у таборах, подібних сталінському ГУЛАГу. Навіть незначні проступки тягнуть за собою найсуворіші вироки. Найменший випад, що стосується сім’ї Кім Ір Сена, розглядається як політичний злочин і карається смертю [3].

Умовою становлення тоталітарного режиму є закрите суспільство, тобто таке суспільство, у якому зв’язки із зовнішнім світом підконтрольні державі, інформація про зовнішній світ проходить крізь призму державної пропаганди, а інформація про внутрішнє становище приховується та фальсифікується. Таким чином, за тоталітарного режиму суспільство ізолюється у часі (фальсифікація історії, переривання культурних традицій) та у просторі (інформаційна ізоляція суспільства від зовнішнього світу і влади від громадян). Усі публікації, статті та радіопередачі в КНДР візуються із самого початку, щоб не припустити критики політичної системи чи урядової політики. ЗМІ велено діяти виключно як засобам для поширення політики, вказівок партії й уряду. Крім того, радіоприймачі виробництва Північної Кореи приймають тільки державні станції і радіопрограми. Спецслужби перевіряють шкали усіх радіоприймачів країни раз на три місяці, і якщо пломба порушена, то вважається, що власник приймає радіопередачі Південної Кореї та інших “імперіалістичних” держав. Тоді він може бути покараний, як “ідеологічний правопорушник” [2].

Відомий історик та кореїст Андрій Ланьков зазначив, що ефективна система поліцейського контролю і репресій є важливим (хоча і далеко не єдиним) фактором, який дозволив КНДР проіснувати так довго. Стабільність забезпечується не тільки готовністю режиму карати за найменші прояви невдоволення. До головних її особливостей належить тотальний контроль за усіма сферами життя корейців, здійснюваний через систему груп “інмінбан”. Не тільки зміна місця роботи або проживання, але і просто пересування по країні (а в багатьох випадках – і просто ніч, проведена поза домом) неможливі без схвалення влади. Будь-які види зборів, навіть ті, що проводяться на дому, будуть негайно взяті на замітку, а начальник народної групи зазвичай в загальних рисах знає навіть коло знайомств всіх своїх підопічних. Зрозуміло, що в подібній ситуації діяльність навіть мінімально організованих опозиційних груп стає неможливою. До того ж, широке застосування принципу сімейної відповідальності змушує багатьох незадоволених, які, можливо, і ризикнули б собою, утримуватися від дій, які можуть призвести не тільки до їх загибелі, але і до страждань їхніх родин. Нарешті, поділ населення на спадкові групи, одні з яких є привілейованими, а інші, навпаки, дискримінованими, дозволяє заздалегідь ізолювати тих, чиє походження дозволяє вважати потенційними ворогами режиму. Всі ці особливості забезпечують північнокорейському режиму чималу стабільність [5].

Як зазначає Томас Оджен Квінтана, спеціальний доповідач ООН з питань прав людини у КНДР у своєму звіті станом на 11 березня 2019 року: він надзвичайно стурбований повідомленнями про серйозні порушення прав людини щодо порядку затримання та в тюремній системі Корейської Народно-Демократичної Республіки і закликає уряд забезпечити доступ міжнародних спостерігачів до цих таборів. Влада Північної Кореї повинна пройти реформи кримінального правосуддя з метою забезпечення верховенства права та поваги до прав людини. Окрім того, були продовжені звіти про суворі обмеження основних прав людини, включаючи повну відсутність свободи преси, обмежену свободу пересування та відсутність захисту від свавільного застосування закону. Обмеження на основні свободи настільки жорсткі, а спостереження настільки глибоко укорінені, що доповідач прийшов до висновку, що «вся країна – це в’язниця» [1].

Також Конституція КНДР передбачає наступні соціальні права: право на працю (стаття 70), право на відпочинок (стаття 71), право на отримання безоплатної медичної допомоги (стаття 72), право на освіту (стаття 73), право на свободу наукової, літературної та художньої творчості (стаття 74). Між іншим, Основний Закон КНДР закріплює широкий перелік обов`язків громадян, зокрема щодо захисту ідейно – політичної єдності та згуртованості народу (стаття 80), додержання законів держави та соціалістичних норм поведінки (стаття 81), вияву високого духу самовідданого служіння інтересам суспільства та народу (стаття 82), додержання трудової дисципліни (стаття 83), бережного ставлення до державної та суспільної власності (стаття 84), підвищення революційної пильності та боротьби за безпеку держави (стаття 85) і несення військової служби (стаття 86) [4].

Згідно Доповіді Управління Верховного комісара Організації Об’єднаних Націй з прав людини щодо ситуації в КНДР станом на 26 лютого 2019 року: Генеральна Асамблея висловила досить серйозну стурбованість у зв’язку з повідомленнями про порушення прав людини, наприклад про дискримінацію відповідно до системи «сонбун», класифікуючої людей за встановленими державою соціальними класами та походженням, за політичними і релігійними переконаннями, а також про дискримінацію учнів за ознакою їх соціального стану і політичних поглядів батьків, що визначає статус школи і тип освіти, до яких діти мають доступ, а також характер ставлення до них вчителів; комісія дійшла висновку про те, що «систематичні, широко поширені і грубі порушення прав людини здійснювалися і продовжують здійснюватися з боку КНДР, її установами та посадовими особами», і що багато з цих порушень «є злочинами проти людяності». Спеціальний доповідач зазначив, що комісія з розслідування виділила шість категорій порушень прав людини: порушення права на свободу думки, висловлювання думок і віросповідання; дискримінація за ознаками належності до певного суспільного класу, статі та обмеженості фізичних або розумових можливостей; порушення свободи пересування і вибору місця проживання, в тому числі права залишати свою країну; порушення права на харчування та пов’язаних з цим аспектів права на життя; довільні затримання, тортури, страти, насильницькі зникнення і створення таборів для політичних в’язнів; насильницькі зникнення громадян інших країн, в тому числі внаслідок викрадень. Крім того, право на справедливий і незалежний судовий розгляд не гарантується, а в деяких випадках колишні затримані розповідали про те, що до судового розгляду у них була лише коротка зустріч з адвокатом. За повідомленнями, корупція в системі кримінального правосуддя набула широких масштабів, а колишні ув’язнені повідомляли про те, що давали хабарі з метою отримання менш суворого покарання. Асамблея висловила свою вкрай серйозну стурбованість у зв’язку з порушеннями прав робітників, в тому числі права на створення асоціацій і реальне визнання їх права на укладення колективного договору, права на страйк, і порушенням заборони на економічну експлуатацію дітей, їх роботу у шкідливих та небезпечних умовах, а також експлуатацію робітників, які направляються з КНДР за кордон для роботи в умовах, які, згідно з повідомленнями, є примусовою працею; до того ж діти, які живуть у віддалених районах, не завжди можуть отримати доступ до освіти, зокрема через те, що їм доводиться працювати, щоб прогодувати свої сім’ї та через відсутність функціонуючих шкіл [7].

У свою чергу, відповідно до Національної доповіді, наданої КНДР на розгляд Генеральної Асамблеї ООН станом на 20 лютого 2019 року КНДР прагне до забезпечення основних прав і свобод громадян на більш високому рівні через впровадження в усіх сферах державної діяльності принципів поваги і любові до людей, згідно з якими головний пріоритет надається людині. КНДР буде і надалі неухильно приймати законодавчі та практичні заходи для захисту і заохочення прав людини з урахуванням мінливої ​​реальності, а також прагнути до забезпечення благополучного і культурного життя населення, докладаючи всі можливі зусилля для розвитку економіки. КНДР, втілюючи в життя ідею чучхе «Народ – це мій бог», буде і надалі удосконалювати систему гарантій прав людини, в якій абсолютним пріоритетом є інтереси народу, а також вживати всіх можливих зусиль для забезпечення найвищого рівня життя населення [6]. Як бачимо, національний звіт КНДР не містить об`єктивних даних щодо порушень прав і свобод особи, а проголошує лише декларативні положення щодо їх заохочення та захисту. У доповіді відсутні численні прецеденти щодо застосування тортур, примусової праці, обмежень свободи пересування громадян, вільного виявлення ними своїх поглядів та думок.

Висновок. Таким чином, конституційно – правовий статус особи в КНДР регламентовано Конституцією 1972 року, яка закріплює громадянські, політичні, соціальні та економічні права та свободи громадян, визначає широкий перелік їх обов`язків. Однак, аналізуючи практичну реалізацію зазначених прав, можна дійти висновку про відсутність належного механізму їх реального забезпечення, що викликає осуд з боку міжнародної спільноти та необхідність впровадження реформ, які би сприяли дотриманню прав особи в КНДР. На жаль, Конституція лише декларативно проголошує, зокрема, свободу слова, друку та зборів, так як у державі діє жорстка цензура, існує загроза бути покараним за висловлювання, що суперечать офіційній ідеології. Подібне має місце у бідь-якій сфері життя людини, в тому числі і в приватній.

Якщо говорити про шляхи вирішення зазначеної проблеми, то перш за все, важливою є обізнаність міжнародного співтовариства про наявність численних порушень прав особи в КНДР, що утруднюється політикою ізоляціонізму. Вагомим аспектом є допомога біженцям, що намагаються втекти від режиму, зокрема, до Китаю, який проводить репатріацію та повертає громадян КНДР назад до своєї країни, що є неприпустимим. Одним із напрямків подальшої роботи є діяльність міжнародних організацій, співпраця з урядом КНДР щодо необхідності забезпечення прав особи, імплементація міжнародних стандартів, розробка механізмів захисту прав людини в КНДР.

Література

  1. Human Rights Council discusses the situation of human rights in the Democratic People’s Republic of Korea [Електронний ресурс] // United Nations. Human Rights Council. – 2019. URL: https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/Pages/NewsDetail.aspx?NewsID=24303&LangID=E.
  2. Захаров Б. Тоталітаризм і свобода вираження поглядів у Північній Кореї [Електронний ресурс] / Борис Захаров // Права Людини в Україні. Інформаційний портал Харківської правозахисної групи. – 2001. URL: http://khpg.org/index.php?id=1007461144.
  3. Ким М. Права человека в Северной Корее [Електронний ресурс] / Мэри Ким // Зеркало недели. Украина. – 1997. URL: https://zn.ua/ARCHIVE/prava_cheloveka_v_severnoy_koree.html.
  4. Конституция КНДР (Северная Корея) [Електронний ресурс] // Конституции государств (стран) мира. Библиотека конституций Пашкова Романа. URL: https://worldconstitutions.ru/?p=30.
  5. Ланьков А. Северная Корея: вчера и сегодня [Електронний ресурс] / Андрей Ланьков // Восточная литература. – 2000. URL: http://lib.ru/EMIGRATION/LANKOV/n-korea.txt.
  6. Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека* Корейская Народно-Демократическая Республика [Електронний ресурс]. – 2019. URL: https://undocs.org/pdf?symbol=ru/A/HRC/WG.6/33/PRK/1.
  7. Подборка информации по Корейской Народно-Демократической Республике. Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека [Електронний ресурс]. – 2019. URL: https://undocs.org/pdf?symbol=ru/A/HRC/WG.6/33/PRK/2.

Перегляди: 402

Коментарі закрито.

To comment on the article - you need to download the candidate degree and / or doctor of Science

Підготуйте

наукову статтю на актуальну тему, відповідно до роздлів журналу

Відправте

наукову статтю на e-mail: editor@inter-nauka.com

Читайте

Вашу статтю на сайті нашого журналу та отримайте сертифікат